頂風作案！鑫達鋼鐵、天柱鋼鐵等多鋼廠環境違法被點名
近期，官方平臺通報多則有關鋼鐵企業環境違法的相關信息，涉及河北鑫達鋼鐵集團有限公司（以下簡稱“鑫達鋼鐵”）、河北天柱鋼鐵集團有限公司（以下簡稱“天柱鋼鐵”）等多家企業。
為進一步落實生態環境執法工作，在4月28日生態環境部召開的月度例行新聞發布會上，生態環境部生態環境執法局局長曹立平指出，下一步將加大對鋼鐵行業在內的重點行業幫扶力度，組織專業力量開展專項執法檢查。
部分鋼企頂風作案
據曹立平透露，“十三五”期間我國共實施環境行政處罰案件83.3萬件，罰款金額達到536.1億元，數值相較于“十二五”期間分別增長1.4倍和3.1倍。其中，全國適用新《環境保護法》配套辦法案件達到14.7萬件。
但仍有部分鋼鐵企業在高監管力度之下頂風作案。
信用中國(河北)網站近日發布一則消息稱，鑫達鋼鐵因違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項之規定，唐山市生態環境局對其開出了8萬元的罰款。按照披露內容，鑫達鋼鐵主要存在問題為“二煉鋼廠悶渣車間悶渣及新區豎爐造粒車間造粒未采取集中收集處理措施，含塵蒸汽無組織排放。”
4月12日河北天柱鋼鐵集團有限公司也曾因排放問題被唐山市生態環境局行政處罰5萬元。其違法事實為“廢鋼場地地面未硬化，露天堆放大量面包鐵、鐵壓塊、廢鋼，存在鏟車露天裝運和汽車露天卸貨行為，現場無噴淋、霧炮等抑塵設施控制揚塵的排放。”
在重污染天氣應急響應期間，唐山金馬鋼鐵集團因存在生產數據與環境質量自動監測數據不符的情況，相關部門在介入調查后發現其涉嫌在線數據造假，隨后集團涉事的12人均被刑事拘留。
《華夏時報》記者通過查閱近期官方披露的信息發現，在環境違法問題上被點名的還包括行業內重點企業的控股子公司。
其中，河鋼股份有限公司的控股子公司唐山中厚板材有限公司（以下簡稱“唐山中厚板材”）則處在生態環境問題的風口浪尖，多次觸碰生態環境紅線。據《華夏時報》記者的不完全統計，2021年至今，唐山中厚板材共計收到罰單超10張，罰款總金額超過600萬元。違法行為涉及無組織排放、在線監測數據造假、未落實管控等多項內容。
唐山市生態環境局還曾在4月1日對唐山中厚板公司做出含“吊銷排污許可證，報經有批準權的人民政府批準，責令停業”在內的行政處罰。據悉，唐山中厚板材是河鋼股份有限公司控股的中外合資公司，于2006年8月投產，目前已具有500萬噸商品材坯的生產能力。
除唐山中厚板材以外，柳鋼股份控股子公司廣西鋼鐵集團有限公司（以下簡稱“廣西鋼鐵”）也因環境違法行為被責令改正。據責令改正違法行為決定書內容顯示，廣西鋼鐵在接受檢查時被發現露天堆存煤炭、鐵礦、白云石粉等易產生揚塵的物料，且未對上述物料采取密閉、圍擋、遮蓋等措施。
執法力度將持續加大
“執法力度是導致鋼鐵企業出現上述行為的主要原因。”對于鋼鐵行業近期出現的違法違紀行為，業內人士向《華夏時報》記者分析指出，我國以往的執法呈現區間性的特點，不少企業便根據慣性思維對各項規定進行落實。但在2021年“碳中和”的大背景之下，若企業仍試圖用慣性思維來應對日漸嚴格的執法力度，則是行不通的。
面對鋼鐵企業近期頻繁出現的環境違法行為，我國權威部門及業內人士均指出，未來會進一步加大對鋼鐵行業的監管力度。
“執法的目的就是查處環境違法行為，環境違法問題在現階段是客觀存在的。”談及鋼鐵企業存在的環境違法問題，曹立平表示，我國當前的執法體制機制還不夠健全，執法方法尚且不夠優化，執法能力和任務要求也還不夠匹配，發現問題的能力還有待提升。但在下一步，國家層面要組織四項專項執法活動，包括危險廢物環境違法專項、監測數據造假專項、大氣污染防治監督幫扶、自然保護地專項等。
曹立平就監管方向進一步指出，未來會將非現場監管作為日常執法檢查的重要方式，通過非現場執法的方式提高違法問題的發現能力，進而不斷提高執法效能。
獨立經濟學家、中企資本聯盟主席杜猛同樣向《華夏時報》記者表示，在我國現行的法律范圍之內，對上市公司違規行為的處罰沒有達到相應的高度，現行的處罰力度也不足以震懾鋼鐵板塊的上市公司。從綜合評估層面來看，現行法律對違法上市企業的處罰力度上還有很大的改進空間。隨著處罰力度的增強，鋼鐵公司守著紅線的意識會不斷提高，相信鋼鐵行業的糾錯機制會越來越強。
來源：華夏時報
