隨著中鋼協相關工作開展，這標志著我國鋼鐵行業納入碳交易市場進程正式提速。那么，將鋼鐵行業納入全國碳交易市場對我國鋼鐵行業有什么影響？對我國鋼鐵行業結構調整，產業升級有何意義？能否解決一直困擾我國鋼鐵行業：產能無序擴張、產業分散、高度依賴進口礦石的三大問題？

2020年全球粗鋼產量為18.64億噸，我國粗鋼產量達到了10.64億噸，占了全球產量的56%以上，相對10年前產量接近翻了一番。

而根據國家統計局最新公布的數據，今年5月份我國粗鋼產量達到9945萬噸，同比增長6.6%，1-5月累計產量47310萬噸，同比增長13.9%。其中，河北省以2068萬噸排第一，占全國總產量的20.8%。除了河北和天津粗鋼產量有所下降外，其他行政區的粗鋼產量仍在不同程度地增長。

問題二：我國鐵礦石高度依賴進口，資源安全問題嚴峻。

近年來，我國鐵礦石進口量不斷攀升，對海外鐵礦石的依賴程度越來越高。2020年，我國全年進口11.7億噸鐵礦石，創下歷史最高紀錄。

由于我國鋼鐵行業分散，各地競相進口鐵礦石，而全球70%的鐵礦石出口量都被澳大利亞的必和必拓、力拓和巴西的淡水河居這三家公司壟斷，我國在全球鐵礦石定價體系中處于弱勢地位，鐵礦石定價權被國外資本控制。今年前5個月，我國進口鐵礦砂4.72億噸，同比增加6%；而進口均價為每噸1032.8元人民幣，同比大漲62.7%。鋼鐵行業很大程度上是“把污染留到國內，利潤大頭卻被國外所占據”。

納入碳交易市場對鋼鐵行業的意義

目前，我國鋼鐵行業主要采用高爐煉鐵，通過焦炭燃燒提供熱量，將鐵礦石冶煉為鐵，這過程中會產生大量的二氧化碳排放到空氣中。截至2020年，我國鋼鐵企業平均每生產一噸鋼，就會排放兩噸的碳。鋼鐵行業納入碳交易市場后，國家會給予每個企業一定量的碳免費排放額度，超過額度排放的碳將須繳納“碳稅”。

提升鋼鐵產業集中度

鋼鐵行業納入碳交易市場后，將會對鋼鐵企業之間的利潤分配產生重大影響。目前，國內大型鋼鐵企業均因環保政策要求，投巨資對冶煉技術進行了改造，已基本完成了超低排放的技術改造，但大幅增加了鋼鐵的生產成本；而中小鋼企受技術水平和投資成本限制，大部分采用高排放的冶煉方法，生產成本相對大型鋼企反而要低，導致了中小鋼企的利潤普遍比大型鋼企要高。這也是各地中小鋼企“遍地開花”的原因之一。

納入碳交易市場后，這種情況將會發生扭轉。中小鋼企將面臨環保成本及產量受限的雙重壓力，未來二氧化碳排放量超過免費配額后，中小鋼企業將需要從交易市場購買配額，這將會抬升中小鋼鐵企業生產成本；而大型鋼鐵企業則會將環保優勢將轉化為成本優勢。最終將促進我國鋼鐵產業逐漸擺脫粗放競爭的格局，提升鋼鐵產業集中度。

推動鋼鐵產業技術升級

納入碳交易市場后，將推動我國鋼鐵行業圍繞低碳冶金進行技術升級，提升行業發展質量。在“碳交易稅”的壓力下，國內鋼鐵企業為提高利潤，必定會想方設法進行技術升級，降低生產過程中的碳排放量。誰率先完成低碳冶金技術升級改造，誰就將獲得更高的利潤和廣闊的發展空間。

在激烈競爭的環境下，將會大大推動我國鋼鐵行業對低碳冶金技術的創新研發，尋求低碳領域顛覆性、革命性的技術突破，提升我國鋼鐵行業發展的質量。

提升廢鋼利用率，降低對國外鐵礦資源依賴度

目前鋼鐵行業煉鋼分為長流程工藝、短流程工藝兩種方式：

長流程工藝：主要原料為鐵礦石，通過將鐵礦石加焦炭、石灰石倒入高爐煉出鐵水，接著轉爐煉成鋼水，再經過連鑄澆成鋼坯，連軋成材。這種工藝流程長，過程需要排放大量的碳。

短流程工藝：主要原料為廢鋼，將廢鋼進行熔化和精煉后就可以直接生產出鋼材，去掉了中間“還原”這一能耗最大的環節，大幅降低了碳排放量。

目前，我國鋼鐵工業煉鋼主要采用長流程工藝，采用短流程工藝比例不足10%，而我國每年產生的廢舊鋼鐵已經高達2.16億噸。鋼鐵行業納入碳交易市場后，短流程工藝低碳排放的優勢將會凸顯。在巨大成本優勢和高額利潤的引導下，未來肯定會有大量鋼鐵企業采用短流程工藝煉鋼，這將會明顯提升我國廢鋼重復利用的水平，降低對鐵礦石的需求，有助于我國鋼鐵行業逐漸降低對國外鐵礦石依賴度，保障我國資源安全。

來源：冶金之家